发挥优势，创新工作，为经济社会发展作贡献
发布时间：2006-03-08发挥优势，创新工作，为经济社会发展作贡献
——在黑龙江省侨联五届四次全委会上的工作报告
各位委员、同志们：
2005年我省侨联工作在省委、省政府和各级党委、政府的正确领导和关怀下，在中国侨联的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，以老工业基地振兴为中心，以开展党员先进性教育为契机，努力加强侨联组织能力建设，转变观念，更新思路，发挥优势，扩大联络，把为经济建设和为侨服务作为工作出发点和落脚点，积极团结和带领广大归侨侨眷为促进我省经济快速健康发展，为加强“三个文明”建设，为维护社会稳定和构建和谐社会做出了一定的贡献。
一、明确认识，端正态度，积极开展保持共产党员先进性教育活动
开展保持共产党员先进性教育活动，是新时期不断加强党的建设的一项重大举措。年初以来，全省县以上的各级侨联党组织相继开展了保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动意义深远，任务重大，要求严格，全省各级侨联组织在各级党委的领导下，把教育活动作为一项重要政治任务来抓，认识明确，态度端正，按着中央的部署和要求，精心组织、周密安排、扎实推进，确保了先进性教育活动有计划、有步骤地开展。在保持共产党员先进性教育活动中，各级侨联还通过组织开展主题实践、开展警示教育、学习先进典型；通过组织认真的学习、查摆、党员用党员标准对照检查自己；通过开展多层次的谈心活动、征求意见、沟通思想；通过积极开展批评与自我批评等活动，使先进性教育活动取得了实效。通过共产党员先进性教育活动，各级侨联党员干部学习实践“三个代表”重要思想的坚定性和积极性进一步增强；用邓小平理论武装头脑的自觉性明显提高；广大党员的党员意识明显增强，理想信念进一步坚定；党员的先锋模范作用得到进一步发挥；党组织建设得到加强，党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥；党群干群关系进一步密切，机关作风有了新的改进；探索创新，完善制度，积极落实整改措施，建立了党员教育管理的长效机制，促进了侨联各项工作的顺利开展。
二、发挥优势，创新工作，积极为社会主义经济建设服务
2005年是向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的重要一年。党中央振兴老工业基地的重大战略决策，为侨联发挥优势，更好地为社会主义经济建设服务提供了广阔舞台和大好机遇。一年来，全省各级侨联组织把为经济建设服务作为侨联工作的重中之重，发挥优势，创新工作，使侨联为经济建设服务工作取得了新成绩。据不完全统计，一年来全省各级侨联积极组织，广泛动员，通过多种渠道开展招商引资工作，共实际引进资金1.2亿元人民币，协议引进资金1亿美元。今年6月，在第十六届哈洽会前夕，在省委、省政府的正确领导和大力支持下，由中国侨联、国务院东北办、黑龙江省人民政府主办，省侨联与省招商局共同承办了我省首届“海外华侨华人振兴龙江经济论坛”活动。这次活动层次高，规模大，效果好，得到了中央及省委省政府的高度重视和大力支持，全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才，国务院振兴东北办副主任宋晓梧，全国政协经济委员会副主任陈清泰莅临论坛并做演讲。中国侨联副主席林淑娘，黑龙江省省长张左已，省政协主席王巨禄，副省长王利民，省政协副主席、省委统战部部长王涛志，省政协副主席、省侨联主席何小平以及省各有关部门的领导出席了论坛活动。本次活动得到了美国、英国、德国、加拿大、香港、澳门等22个国家和地区的27个侨团、社团、商会组织，近200名华侨华人的积极响应。他们与省内300多名企业界代表聚集一堂，畅谈振兴龙江的发展大计，共谋交流合作的商机。在本次论坛活动中，与会华侨华人代表与我省企业在工业、农业、产权招商、服务业、对俄经贸等领域开展了合作项目的对接。此次论坛受到省委、省政府的高度赞扬，在第十六届哈洽会上，省侨联被哈洽会组委会授予先进集体。这次论坛活动不仅取得了较好的社会效益，也取得了较好的经济效益。如意大利中意恒丰有限公司项邦恩先生投资3000万人民币进行文化产业开发；兴益（香港）有限公司钟安平先生投资3000万人民币在哈设立投资担保公司，同时，还对印尼材源帝集团与哈电集团定购两台70亿人民币60万千瓦发电机组项目、香港林树哲先生与哈尔滨胜达房地产开发公司合作投资23亿开发房地产项目、美国华商会邓龙先生投资约1亿人民币建风力发电项目、加拿大华商会李云祥先生投资8000万人民币的IC卡项目等进行了跟踪落实。哈尔滨市侨联一方面通过定期召开信息发布会、项目对接、企业谈判等形式组织经贸洽谈活动，沟通经贸信息，引导企业家与国际接轨；另一方面通过对外宣传、召开境外招商大会等途径，宣传招商引资政策，今年侨属企业四海集团与美国、加拿大、俄罗斯等国家的企业共同签订了投资1亿美元发动机项目的协议。齐齐哈尔市侨联通过对韩招商引资推进组活动，宣传齐齐哈尔，进一步吸引投资，今年完成招商引资折合人民币629万元（其中含21万美元）。牡丹江侨联通过加强招商引资项目库的建设和网上招商，扩大了招商引资的宣传面和影响力，今年招商引资到位资金570万元。佳木斯市侨联积极响应市委市政府提出的“招商引资项目年”的号召，通过海外侨属关系实现引资900万元人民币。鸡西市侨联配合市委市政府举办了“中国鸡西—海外华侨华人联谊会”、中俄文化交流周等活动，积极搭建广泛灵活的合作交流平台，为招商引资服务，实现引资300万人民币。七台河市侨联通过组织广大归侨侨眷向海外亲友寄书信、打电话、发电子邮件以及收集信息、建立引资、引智信息资源库，为招商引资上项目作好工作，全年实现引进项目4个，引资1851万元人民币。省农垦总局侨联积极牵线搭桥，并邀请一批客商与农垦企业对接，签订合作项目资金额1200万元。一年来，全省各级侨联组织积极探索新形势下侨联为经济建设服务的新路子，发挥优势，创新工作，为我省经济建设和振兴老工业基地做出了应有贡献。
三、拓宽渠道，广泛联系，积极开展了海内外宣传联络工作
开展海内外宣传联络是侨联组织的一项主体工作。一年来，全省各级侨联组织以中国侨联提出的开展“文化交流年”活动为主线，积极广泛地开展了多渠道、多领域、多种形式的海内外宣传联络工作。
一是进一步拓展了海外联谊工作。一年来，全省各级侨联在开展海内外宣传联络活动中，通过“请进来，走出去”，共接待来我省参加论坛活动、开展经贸洽谈、参观考察、探亲访友、开展学术交流等海外侨胞700余人次。省及各级侨联通过参加中国侨联组团出访、参加省政协组团出访等多种渠道走出去，先后出访了俄罗斯、德国、法国、奥地利、比利时、意大利、荷兰、丹麦、挪威、瑞典、芬兰、香港、西班牙、南非、卢森堡、澳大利亚、卡塔尔、韩国等十八个国家和地区，与海外侨胞和爱国侨团、社团建立了友好联系。向海外侨胞邮寄各种宣传资料、招商引资项目册、优惠政策资料、贺卡、信函等840多件。在今年举办的“海外华侨华人振兴龙江经济论坛”活动中，省侨联共邀请了近200位海外侨胞参加活动。哈尔滨市侨联坚持深交老朋友、广交新朋友的联络工作思路，以重点人物、友好社团和海外代表处为重点联络对象，进一步改进联络方式，拓宽联络领域，先后邀请了荷兰、澳大利亚、俄罗斯、加拿大等五个国家6个海外侨团华人华侨来哈参加哈洽会、海外学人论坛等活动，并先后同荷兰经济技术发展中心、澳中贸易促进会等华人社团组织建立了友好合作关系，进一步拓展了对外合作关系的渠道。齐齐哈尔侨联继续加大了与在韩华侨、华人的联系，全年接待韩国客商150多人，促使该市两个区与韩国首尔的区建立了友好关系。佳木斯侨联采取提早动手、增大力度、广泛联络、整合力量等措施，加强联络联谊。大庆市侨联今年邀请了多位在世界上有影响的华人音乐家赴大庆进行演出和教学，扩大了联谊，增进了交流。农垦总局侨联通过扩大联络，加强联谊，以真诚、热情和温馨的接待，赢得了海外友人和侨胞的真情回报，美国友人马丁先生曾多次到建三江一中义务讲学，不仅提高了三江一中的英语水平，还为学校捐款5000美元；香港锦江投资有限公司董事张载村先生，香港万达投资公司董事长陈慧中女士，一直真情回报北大荒，现助学基金已达150万元。
二是开展了形式多样、内容丰富的爱国主义教育活动。今年全省各级侨联按照中国侨联开展“文化交流年”活动部署，结合“庆祝抗日战争胜利六十周年暨世界反法西斯战争胜利六十周年”，先后组织了一系列爱国主义教育活动。省侨联组织了在哈侨联委员、侨界政协委员参观齐市江桥抗战纪念馆和打响抗战第一枪纪念地、请抗联老战士讲述抗联故事、请抗联表演小分队演唱抗联歌曲、作为“香港侨界人士纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年”活动协办单位组团赴香港作“八女投江”、“七三一细菌战”演讲报告等多项活动。哈尔滨、齐齐哈尔、伊春、双鸭山侨联组织了“重走抗联路”、“月是故乡明”、纪念抗战胜利六十周年报告会暨专场文艺演出、组织侨联常委和部分侨属企业家参观齐市新落成的和平广场、参观抗联政治军事学校遗址和抗联故地等活动。黑河侨联筹建的旅俄华侨纪念馆，现已收集到大量资料，已进入文本编撰阶段，并决定单独建馆；以纪念馆为依托又成立了黑河·旅俄华侨史研究会，这些都为今后的旅俄华侨史深入的学术研究奠定了雄厚坚实的基础。通过这些教育活动，进一步弘扬以爱国主义为核心的民族精神，激发广大归侨侨眷和海外侨胞的爱国爱乡热情。
三是积极搭建了教育交流的平台。为了加强与海内外华人的联络，做好华人华侨第三代的工作，弘扬中华民族文化，组织好归侨侨眷子女和各侨心小学学生参加比赛，省侨联及时向全省各级侨联转发了中国侨联关于做好“第六届世界华人小学生作文大赛”征稿工作的通知，此项活动得到了各市地侨联的大力支持。共征集作品4239余篇，邀请知名中学语文教师进行认真评选，评出优秀作品148篇报送中国侨联大赛组委会。这次活动中我省获奖作品41篇，其中一等奖3篇，二等奖14篇，三等奖24篇，此项活动的开展，在各学校和侨界产生了积极的影响，受到广泛好评。省侨联、鹤岗、齐齐哈尔、佳木斯、鸡西、黑河市侨联获大赛“优秀组织奖”。5月24日在齐齐哈尔大学组织召开了“黑龙江省高校侨联工作经验交流会”，参加会议的有20所高等本科院校统战部长、侨联主席、侨界知名人士、专家学者共计30人。在会上哈工大，哈尔滨医科大学、哈尔滨工程大学等高校做了侨务工作经验交流介绍，为黑龙江省经济的发展，在人才、技术、学术上创造了交流的机会，大家对合作共赢，技术互补等问题进行了探讨。黑河市侨联05年组织召开了第二届全国中小城市侨联工作交流合作会，积极搭建经济信息交流工作的平台，努力发挥侨联组织在招商引资工作中的桥梁纽带作用。
四是开展了《反分裂国家法》的学习和侨法的宣传活动。今年3月14日，十届全国人大三次会议通过并颁布实施了《反分裂国家法》，广大归侨侨眷和海外侨胞反响热烈，无不欢欣鼓舞，纷纷表示坚决拥护全国人大的立法，期盼祖国早日统一。各级侨联普遍组织了学习座谈，一致认为《反分裂国家法》是对分裂企图的坚决回击，是国家意志的体现和对“台独”势力的震慑，也是全球华侨华人的共同呼声，制定这部法律是非常必要的，也是十分适时的。一致表示要发挥侨联组织的独特作用，以侨为“桥”，紧密团结海外侨胞，广泛联系岛内社团的各界人士，多层次、多渠道、多形式地开展以促进两岸统一为主题的联络联谊工作，为促进祖国和平统一作出应有的贡献。省侨联组织召开了“高校归侨侨眷联谊会”学习《反分裂国家法》和在哈尔滨华侨实验中学开展学习《反分裂国家法》主题班会等活动，省政协副主席、省侨联主席何小平亲自到会并讲话。
为了更好的宣传侨法，不断增强广大归侨侨眷和全社会的侨法意识，结合开展纪念《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布十五周年活动，省侨联于05年在全省侨联系统内开展了侨法知识竞赛活动，各市（地）侨联按省侨联的要求，精心组织，层层落实，做了大量的细致工作，广大归侨侨眷和侨联干部勇跃参加。参加这次活动的有十二个地市侨联，经层层筛选，省侨联评出十二个组织奖和36名个人鼓励奖。全省各市（地）侨联将修正后的新侨法印刷成册，下发到各基层侨联和归侨侨眷手中，进一步宣传了《侨法》，使这部法律在广大归侨侨眷中更深入人心。
四、维护侨益，凝聚侨心，积极做好参政议政和为侨服务工作
今年以来，全省各级侨联坚持以人为本，以为侨服务和维护侨益为已任，努力为归侨侨眷办好事、办实事，维护侨益，凝聚侨心，及时反映广大归侨侨眷的意见和要求，使参政议政和为侨服务工作落到了实处。一年来，全省各级侨联组织和侨界人大代表、政协委员积极发挥参政议政作用，反映侨界的呼声。各级人大代表和政协委员先后提出提案、议案和建议100多件，其中大多数被采纳。这些提案、议案和建议多数围绕侨界群众关心的热点、难点问题，为推进我省“努力快发展，全面建小康”和“振兴东北老工业基地”、维护社会稳定起到了积极的作用。省政协委员、齐齐哈尔市侨联主席迟国强提出的《关于增加我省城市水洗封闭公共厕所的建议》的提案，受到了省建设厅的高度重视，并给予采纳；齐齐哈尔侨联提出的《关于将〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉及〈实施办法〉纳入市“四五普法规划”的建议》，被市政协立案，交由市司法局办理。牡丹江侨联组织委员视察该市重点侨企，了解到目前制约侨企发展的瓶颈问题，并撰写了调查报告，由人大常委会进行审议后，形成了审议意见，督促政府部门解决，为当地的侨企解决了实际中的困难。七台河侨联组织市政协委员和侨联委员深入侨属企业进行调研，并就有关问题撰写了调研报告，积极向市政府提出建议。
各级侨联组织在开展为侨服务中，不因事小而不为，不因事难而怕为，建立和制定了《来访登记卡》、《群众来访制度》等。一年来，共接待归侨侨眷来信来访260多件（次），都给予了妥善的处理。今年我省宁安市沙兰镇遭受灾情，省侨联与民革省委联合组成“送医送药献爱心活动小组”赴灾区进行赈灾慰问，将5.4万元现金和价值2.5万元的医疗药品送到灾区；另外在省侨联的积极争取与协调下，新加坡华侨郑添文夫妇在向灾区捐款10万元的同时又捐款资助省侨联扶贫对象、贫困大学生张焕臣2万元帮助完成学业，并使其顺利就业；省侨联与有关方面联系，又争取到海外侨胞捐款40万元，在我省绥化市和伊春市建立了两所“侨心小学”，至此我省已经建立了六所“侨心小学”。哈尔滨侨联通过组织开展“党员献爱心”活动，走访慰问侨界困难群众40余人次，送出慰问金、慰问品1万多元。牡丹江侨联通过积极的努力，为沙兰灾区争取到侨界捐款物合计37万余元。大庆市侨联今年累计捐款捐物达12万元，对归侨侨眷和贫困学生进行了扶贫帮困。伊春侨联在今年铁力遭受灾害之际，积极走访慰问了受灾的10户归侨侨眷，送去慰问金2000多元。农垦总局侨联根据垦区的侨情特点开展了多种形式的扶贫帮困，发放侨务扶贫贷款18万元，扶持45户贫困归侨侨眷，使43户脱贫致富；发放慰问金2.8万元，走访贫困归侨侨眷132户。其他市（地）侨联也都继续开展了“侨帮侨”“一帮一”等扶贫帮困活动，使贫困归侨侨眷经济上得到实惠，心理上得到安慰，为脱贫打下了良好的基础。
在维护侨益方面，省侨联为了加大维护侨益的工作力度，完善维权的工作措施，建立了法律咨询中心，并聘请了两名律师为省侨联常年的法律顾问，提高了侨联组织的维权能力，如加拿大华人钟安平先生货款被骗，经省侨联与有关部门多次协调，追回被骗资金52万元，钟安平先生很受感动，给省侨联写来感激信，并坚定了在我省的投资信心；乌兹别克斯坦华侨张晓东因经济纠纷被天津警方无正当理由拘留，经省侨联与天津侨联多方沟通，使问题圆满解决。哈尔滨市侨联充分发挥归侨侨眷法律服务中心的作用，为归侨侨眷提供免费的法律咨询，对侵害侨益的案件加大工作力度，解决了十余起侵害侨益的案件和问题。牡丹江侨联归侨侨眷法律事务中心，在坚持义务为归侨侨眷提供法律咨询的同时，新担负起了8家侨属企业的法律顾问工作，帮助侨企挽回经济损失165万元，其工作经验在06年1月12日召开的中国侨联法律顾问委员会2005年年会暨法律服务队伍建设工作会议上作了介绍。伊春市一家侨属企业发生了一起经济纠纷，一审法院判决不公正，伊春市侨联就出主意、想办法，帮助找律师当企业的法律顾问，据理力争，经过多方面的努力，最终，二审法院判决企业胜诉，为企业避免了经济损失。
五、提高能力，增强素质，积极加强了侨联组织的自身建设
在新的历史时期，新形势、新任务对开展侨联工作提出了新的更高的要求。一年来，全省各级侨联组织注重加强自身建设，不断增强了侨联干部队伍的整体素质，有效地提高了侨联组织的整体能力。今年各级侨联都把政治理论学习作为侨联工作的一件大事，摆上位置抓紧抓好，在努力建设学习型机关上取得了一定成绩。通过开展先进性教育活动，侨联党员干部队伍的精神面貌焕然一新，党员意识、执政意识进一步增强，党组织的凝聚力和战斗堡垒作用得到充分发挥，服务经济建设、服务归侨侨眷的质量和水平进一步提高，有利的促进了侨联各项工作的全面发展。
侨联组织建设得到加强。今年双鸭山市侨联、富锦市侨联先后完成了换届工作；鸡西市侨联经过不懈努力，今年6月，经市编办下文，明确了三县（市）侨联比照科级机构掌握，核定了三县（市）侨联领导职数，核定县级侨联主席领导职数1名，同时，还积极进行协调做好换届工作；佳木斯市侨联基层组织得到了有效延伸，在市向阳区的66个社区，选择归侨侨眷比较集中的10个社区作为试点，建立起侨联服务站，初步建立了区、街、社区三级侨务工作站，有效地推动了侨联工作的开展。七台河侨联在04年基础上05年在归侨侨眷比较集中的社区又建立了十五个联络小组，目前已有二十九的社区有联络小组。
侨联网络信息建设进一步加强。侨联网今年上半年正式启动运用，提高了宣传和信息工作的实效性。全省大部分市（地）侨联能通过侨联网加强与省侨联及中国侨联、各省市侨联的联系与交流。为了更好地使全省侨联工作上下联系、沟通信息、相互协作，对黑龙江侨联期刊进行了重新设计，对栏目重新进行了调整，广泛收集素材，认真筛选，精心编辑，建立了省内外宣传、交流的平台。同时，还编辑出版了《情系黑土铸侨魂》，该书收录了黑龙江省在中国侨联“七代会”上受表彰的先进集体和个人的先进事迹，充分展示了归侨侨眷和侨联工作者的风采，书写了他们爱国爱乡的情怀。
侨联干部队伍得到新的加强。今年省侨联、七台河、绥化侨联通过公务员考试等形式，分别录取了热心侨务事业的大学生等，充实了干部队伍。
在开展侨联工作中我们认识到，在新形势下，只有不断创新，侨联工作才能充满生机和活力；只有不断创新，侨联组织的优势才能得到充分发挥；只有不断创新，侨联组织的地位才能不断提高、影响才能不断扩大。侨联作为群团组织具有更大的灵活性，更广泛的活动空间，可以通过民间群众性活动联系更广泛的联谊主体，搭建更广泛，更灵活的合作交流平台，在不断创新中提高为经济建设服务，为改革开放服务、为构建社会主义和谐社会服务，为祖国和平统一大业服务的能力和水平。
我们在总结成绩的同时，也要看到我们的工作按照新时期开展侨联工作的要求还有距离和不足，在走出传统工作模式，更新思维，树立前瞻意识，拓展联络渠道，提高参政议政水平等方面确实需要认真加以研究和解决。
2006年主要工作
2006年是“十一五规划”的开局之年。侨联工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十六届四中、五中全会精神，坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持为经济建设服务和为侨服务，围绕中心，服务大局，更新观念，创新工作，更好地发挥侨联组织的优势和作用，为“十一五规则”，为科学发展，为构建和谐社会，为促进祖国统一大业做出应有的贡献。
一、深入学习、统一思想，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神
党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规则的建议》，是制定和描绘我国“十一五”时期经济社会发展宏伟蓝图的重要纲领性文件；学习贯彻全会精神，对于统一思想、明确方向、激励斗志，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会进步，具有十分重要的意义。各级侨联要把学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，把思想和行动统一到五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到完成全会提出的各项任务上来，结合我省侨情特点，积极谋划好侨联各项工作，为“十一五”时期的经济社会发展，为加快推进全面建设小康社会做出积极贡献。
二、 抓住机遇，发挥优势，不断加大联络联谊工作力度
联络联谊工作是侨联组织的一项基础工作。在新的历史时期，侨联工作面临新的发展机遇，侨联工作的领域越来越宽，舞台越来越大。各级侨联组织，要充分认清形势，抓住机遇，努力发挥好侨联组织的独特作用。要根据我省侨情和变化的特点，加强联络，扩大联谊，突出重点，坚持以国内侨务工作为基础、国外侨务工作为主导，以地缘、血缘、业缘为依托，以亲情、乡情、友情为纽带，争取支援，创造条件，请进来，走出去，增加联系点，扩大联系面，将联络联谊工作提高到一个新的水平。省侨联在今年的联络联谊工作中，重点做好以下几项工作：一是积极组织参加第七届世界华人小学生作文大赛；二是组织召开黑龙江省高等院校归侨侨眷教师节纪念活动，进一步推动高校侨联工作的开展。
三、围绕中心，服务大局，积极做好为经济建设服务工作
“十一五”规划是今后五年国家发展的关键时刻，是我国实现小康社会的重要阶段。各级侨联要围绕“十一五”规划，积极做好为经济建设服务工作。要充分发挥海外侨胞经济、科技实力强和信息网络广的优势，运用海内、海外“两个平台”的财力、智力“两大资源”，积极进行招商引资，招商引智，为经济建设和社会事业的全面发展，为全面建设小康社会服务。省侨联将在继续参加第十七届哈洽会的同时，拟在今年组织成立黑龙江省侨商联谊会，有效地整合侨务资源，形成整体优势，促进经济合作与交流，为加快老工业基地振兴，为“十一五”规划做出积极贡献。
四、履行职能，发挥作用，积极做好参政议政工作
参政议政是侨联组织的一项职能工作。各级侨联组织，要高度重视参政议政工作，不断加大参政议政工作力度，要热情参政议政，积极参政议政，努力做到参政议政内容更加丰富，形式更加多样，渠道更加畅通，途径更加宽广，效果更加明显。要注重发挥侨界人大代表、政协委员的作用，协助他们开展调查研究，倾听呼声，了解侨情，反映民意，多提有价值的意见和建议，及时准确地反映归侨侨眷和海外侨胞的意见和要求，为推动我省经济快速发展，为改善我省投资环境，为维护社会稳定和构建和谐社会服务。省侨联今年要重点围绕“十一五”规划和我省实施的哈、大、齐工业走廊建设规划，组织侨联委员和侨界政协委员搞好参政议政调研工作，为我省经济建设积极建言献策。
五、依法维权，维护侨益，积极做好为侨服务工作
依法维权，维护侨益，是一项凝聚侨心的重要工作。各级侨联组织，要不断加大维护侨益工作力度，进一步完善维权工作机制，努力提高侨联组织的维权能力。要继续加强侨法宣传，开展维权工作调研，及时反映归侨侨眷和海外侨胞的意见和要求。省侨联今年要将“黑龙江省华侨法律顾问委员会”成立起来，以加大维护侨益工作力度。要结合重大节日搞好走访慰问活动，送温暖，献爱心。省侨联今年拟组织对贫困归侨侨眷情况进行调查，同时，今年还要继续争取建成两所侨心小学，积极推动侨界公益事业的开展。
六、深入基层，开展调研，积极推动侨联工作的开展
要积极开展海内外侨情调研工作，不断了解和掌握侨情变化的特点和规律，为进一步做好侨联工作提供依据，保证工作的连续性，促进侨务资源可
持续发展。要搞好信息工作，逐步建立侨情信息库，真正实现侨务资源共享。要注意抓人物，特别要抓代表性人物，联络和发现代表性人物，为开展侨联工作打好基础。省侨联今年要重点围绕基层组织建设情况开展调研，总结经验，树立典型，不断推动基层侨联组织建设的开展。
七、努力工作，创造成绩，积极迎接中国侨联成立五十周年
2006年10月是中国侨联成立50周年，中国侨联拟举行系列庆祝活动。根据中国侨联要求，各级侨联组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以回顾、颂扬、展示侨联组织在党的领导下蓬勃发展的光辉历程和广大归侨侨眷及海外侨胞为我国社会主义革命和建设作出积极贡献为主题，围绕“群众工作、参政议政、维护权益、海外联谊”四项基本职能，有针对性地开展富有“侨”的特点的迎庆活动，凝聚侨心，发挥侨力，集中侨智。通过组织开展有特色、有实效的活动，努力把广大归侨侨眷组织起来，使各级侨联活跃起来，围绕中心，服务大局，以一流的工作成绩迎接中国侨联成立50周年。省侨联拟组织大型文艺演出庆祝中国侨联成立50周年。
2006年，中国侨联做出“侨联能力建设年”的决定，为此，各级侨联组织要按照中国侨联的要求，切实加强以能力建设为重点的侨联组织建设，通过能力建设，不断增强侨联组织的“四个能力”，即：学习能力、服务能力、凝聚能力、创新能力。
各位委员、同志们：
一年复始，万象更新。新的一年，孕育着新的希望。侨联工作即光荣又任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以人为本，满怀希望，树立信心，努力工作，在省委省政府的正确领导下，以崭新的姿态去不断开创侨联工作新局面。