在中国侨联七届五次全委会议上的讲话
发布时间：2008-03-12(
王兆国
同志们：
中国侨联召开七届五次全委会议，认真学习贯彻党的十七大精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的工作，这对于进一步加强新形势下的侨联工作，更好地团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞，为完成党的十七大确定的目标任务而努力奋斗，必将起到十分重要的作用。
党中央高度重视侨联工作。近年来，胡锦涛总书记多次强调，要认真贯彻党的侨务政策，促进海内外同胞关系的和谐，把海内外中华儿女的力量凝聚起来，为实现中华民族伟大复兴共同奋斗。去年6月，胡锦涛总书记在接见第四届世界华侨华人社团联谊大会代表时，殷切希望广大华侨华人努力做中国现代化建设的积极参与者，做中国统一大业的积极促进者，做中华文明的积极传播者，做中国人民和世界各国人民友好交往的积极推动者。前不久，习近平同志主持召开新一届中央书记处办公会议，专门听取了中国侨联党组的工作汇报，对去年的侨联工作给予了充分肯定，对做好今年的侨联工作提出了明确要求。各级侨联组织一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。
在刚刚过去的一年里，各级侨联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作全局，以“聚侨心、促和谐”活动年为主要载体，开展了一系列工作和活动，充分调动广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性，努力促进祖国现代化建设，努力推动“一国两制”事业，努力遏制“台独”分裂活动，努力增进我国人民同世界各国人民的了解和友谊，努力扩大中华优秀文化的影响力，并切实维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益，进一步加强侨联自身建设，取得了显著的工作成绩。借此机会，我代表党中央，向各级侨联组织和广大侨联干部致以亲切的问候和诚挚的谢意！
当前，我国发展正着在新的历史起点上。党的十七大描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业发展指明了前进的方向。实现党的十七大确定的目标任务，需要包括广大归侨侨眷和海外侨胞在内的全体中华儿女的共同奋斗。各级侨联组织一定要切实增强责任感和使命感，充分发挥自身优势，积极推进各项工作，最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞团结起来，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出更大的贡献。
下面，我就侨联组织深入学习贯彻党的十七大精神，扎实做好今年工作，讲几点意见。
一、不断把学习贯彻党的十七大精神引向深入，确保侨联工作始终沿着正确方向前进
学习好、贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，也是侨联组织的首要政治任务。各级侨联组织要充分认识学习贯彻十七大精神的极端重要性，进一步兴起学习贯彻十七大精神的热潮，切实引导各级侨联干部把思想和行动统一到十七大精神上来，引导广大归侨侨眷和海外侨胞把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来。
要在学习领会党的十七大精神上狠下功夫，努力做到学懂弄通。党的十七大精神内容十分丰富，内涵十分深刻。要组织各级侨联干部在前一段学习的基础上，全面深入地学习党的十七大精神，进一步加深对中国特色社会主义伟大旗帜的理解，加深对改革开放伟大历史进程和宝贵经验的理解，加深对科学发展观科学内涵和根本要求的理解，加深对实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的理解，加深对中国特色社会主义事业总体布局的理解，加深对推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业重大任务的理解，加深对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的理解，真正掌握党的十七大报告提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，进一步增强为发展中国特色社会主义事业努力奋斗的自觉性。要面向广大归侨侨眷和海外侨胞，开展生动活泼、富有特色的宣传活动，引导他们全面领会党的十七大精神，深刻认识只有社会主义才能救中国、只有中国特色社会主义才能发展中国的道理，进一步坚定为实现中华民族伟大复兴共同奋斗的决心。
要在贯彻落实党的十七大精神上狠下功夫，努力推动实际工作。学习贯彻党的十七大精神，关键是要自觉按照党的十七大的要求，紧密联系侨联实际，进一步明确工作定位、理清工作思路、创新工作方法，推动新形势下的侨联工作不断取得新进展。要深入研究国内外形势的新发展和海内外侨情的新变化给侨联工作带来的新挑战，深入研究实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求给侨联工作赋予的新使命，深入研究广大归侨侨眷和海外侨胞的新期待给侨联工作提出的新课题，真正找准侨联工作的切入点和突破口，进一步畅通凝聚侨心的渠道，创新汇集侨智的载体，拓展发挥侨力的平台，丰富维护侨益的手段，更好地为党和国家工作全局服务，更好地为归侨侨眷和海外侨胞服务，不断提高侨联工作的整体水平。
二、充分发挥归侨侨眷和海外侨胞的独特作用，为夺取全面建设小康社会新胜利和推进祖国和平统一大业贡献智慧和力量
党的十七大对当前和今后一个时期党和国家事业发展作出了全面部署。各级侨联组织要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心，主动服务大局，通过深化各项工作和活动，引导海外侨胞、归侨侨眷进一步关心和参与全面建设小康社会的伟大实践，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出应有的贡献。
要团结带领广大归侨侨眷和海外侨胞在推动科学发展中发挥积极的作用。推动经济又好又快发展，离不开广大归侨侨眷和海外侨胞的积极参与和热心支持。各级侨联组织要按照中央部署，着眼好字优先，立足侨的特点，大力推动转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制，为保持国民经济良好发展态势作出积极努力。要围绕创新型国家建设，发挥侨联人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极协助政府把招商引资与招贤引智有机结合起来，着力做好帮助留学生回国创业服务的工作，做好为引进新华侨华人高新技术人才为国服务铺路搭桥的工作，做好为吸引海外人才和资金积极参与国内高新技术产业发展穿针引线的工作，在增强自主创新能力、推动产业结构优化升级方面发挥作用。要围绕社会主义新农村建设，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，继续开展“送项目、送科技、送温暖”、“百侨扶百村”活动，帮助侨乡大力发展现代农业，持续提高农民收入，加快农村社会事业发展，为解决好侨乡“三农”问题添砖加瓦。要围绕生态文明建设，着力引导侨资企业树立节能环保意识，落实节能减排措施，以实际行动为建设资源节约型、环境友好型社会多作贡献。要围绕推进改革开放，深入宣传改革开放30年来取得的辉煌成就，引导广大归侨侨眷和海外侨胞更好地支持改革、参与改革，为构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制献计出力。
要积极引导广大归侨侨眷和海外侨胞在促进社会和谐中发挥积极的作用。几千万归侨侨眷和海外侨胞是构建社会主义和谐社会的一支重要力量。各级侨联组织要坚持在共建中共享、在共享中共建，积极开展为广大侨界群众所喜闻乐见的和谐创建活动，为广大归侨侨眷和海外侨胞在和谐社会建设中发挥作用搭建舞台。要鼓励和引导归侨侨眷和海外侨胞发扬爱国爱乡、扶贫济困的光荣传统，通过深化侨心工程、建立公益性基金等形式，积极参与社会公益事业。要充分发挥归侨侨眷和海外侨胞在推动文化大发展大繁荣中的独特作用，开展多种形式的侨特色文化活动，广泛传播中华民族的和谐文化理念，积极促进中外文化交流活动。要引导海外侨胞遵守住在国法律，尊重当地社会习俗，与住在国人民和睦相处，努力树立中国侨民的良好形象。要以迎接和举办北京奥运会为契机，在侨界群众中积极开展崇尚文明、讲究礼仪、爱护环境、热心奉献的精神文明创建活动，推动形成迎奥运、讲文明、树新风的良好氛围。
要积极引导广大归侨侨眷和海外侨胞在推进祖国和平统一大业、增进与世界人民友好交往中发挥积极的作用。在这方面，各级侨联组织具有不可替代的重要作用。要加强与香港、澳门侨界人士和社团的联系与交流，引导他们坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，促进香港、澳门长期繁荣稳定。要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，继续支持海外爱国侨团的“反独促统”活动，加强与台湾岛内侨界社团和侨界人士的联系，支持海外侨胞以亲情乡谊争取台湾民心，更加广泛地团结海内外一切积极力量，大力促进祖国和平统一大业，坚决反对“台独”分裂活动。要高举和平、发展、合作的旗帜，按照国家总体外交的战略部署，立足民间外交的特点，深交老朋友、广交新朋友，为促进我国与世界各国的政治经济文化交流多做工作，不断增进中国人民和各国人民的友谊。
侨联只有竭诚为归侨侨眷和海外侨胞服务，才能充分调动他们在夺取全面建设小康社会新胜利、推进祖国和平统一大业中的积极性。各级侨联组织要始终坚持以侨为本、为侨服务的宗旨，进一步增强服务意识，提高服务能力，以解决侨界群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，积极回应归侨侨眷和海外侨胞的诉求，把为侨服务的工作做深做细做实。要积极推动归侨侨眷权益保护法等法律法规的完善和落实，密切关注老归侨、困难归侨侨眷等群体的利益问题，开展生活救助、医疗帮助、法律援助等工作，帮助他们解决实际问题。要主动维护侨资企业合法权益，在优化投资环境、解决生产经营困难、开展政策法律咨询等方面提供及时的帮助，使这些企业在国内更好地发展事业。
三、坚持以改革创新精神加强侨联自身建设，进一步增强侨联组织的吸引力、凝聚力和影响力
侨联要在新的历史起点上开创工作的新局面，就必须主动适应新形势新任务的要求发扬光大侨联优良传统，全面加强和切实改进自身建设，使侨联组织更好地成为党联系归侨侨眷、海外侨胞的桥梁和纽带。
要在加强侨联组织建设上狠下功夫。随着我国改革开放不断深化和社会主义市场经济不断发展，归侨侨眷和海外侨胞数量增多、分布广泛，侨界群众的职业构成、利益诉求也呈现出新的特点。侨联要按照“组织起来、活跃起来”的要求，大力加强组织建设，坚持以大中城市为重点，积极探索符合人民团体特点的管理体制、运行机制和工作方式，不断扩大覆盖面、增强凝聚力。尤其要努力做好抓基层、打基础的工作，充分尊重基层的首创精神，及时总结推广基层的经验，热情帮助基层解决实际困难，为基层侨联组织开展工作创造有利条件。
要在加强侨联干部队伍建设上狠下功夫。做好新形势下侨联工作，关键在于建设一支高素质的侨联干部队伍。要切实加强对侨联干部的教育培训，引导他们深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，不断提高侨联干部的理论素养和政策水平，同时引导他们努力学习做好侨联工作的各方面知识，并在实践锻炼中增长才干，不断提高侨联干部的知识层次和业务能力。要大力加强各级侨联领导班子建设，注重培养选拔优秀年轻干部，进一步增强班子活力，不断提高领导侨联工作的水平。
要在加强侨联作风建设上狠下功夫。这是推进侨联各项事业发展的必然要求。要大力弘扬求真务实精神，以“调研创新年”为契机，深入基层、深入实际，广泛开展调查研究，科学分析国内侨情的新发展，切实把握海外侨情的新变化，明确工作重点，形成正确思路，不断增强工作的针对性和实效性。要始终坚持从侨界群众的要求出发想事情、谋工作，真诚倾听侨界群众的呼声，真实反映侨界群众的愿望，以扎实的工作赢得归侨侨眷和海外侨胞的信赖，努力成为广大归侨侨眷和海外侨胞的贴心人。
侨联工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委和政府要进一步认识到归侨侨眷和海外侨胞是发展中国特色社会主义的独特资源，高度重视新形势下的侨联工作，切实加强和改进对侨联工作的领导，积极支持侨联组织依照法律和章程创造性地开展工作，认真研究解决侨联工作中的重要问题，热情关心侨联干部的成长进步，为侨联工作发展创造良好的环境。
同志们，宏伟目标催人奋进，伟大祖国前程似锦。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大精神，奋发进取、扎实工作，团结带领广大归侨侨眷和海外侨胞，为发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。
元旦刚过，春节很快就要到来。我祝同志们在新的一年里工作取得新成绩、事业取得新进步！